Выборы прошли. Что дальше?
Pro et Contra ·
Парламентские выборы в Казахстане принесли лишь один сюрприз. В нижнюю палату парламента не попала казахстанская оппозиция, ни умеренная в лице партии «Ак Жол», ни, естественно, более жесткая, представленная Общенациональной социал-демократической партией. Хотя, даже если бы оппозиция попала в парламент, вряд ли это существенным образом отразилось бы на изменении траектории развития политической системы страны. При этом с точки зрения идеологов от власти, неужели партия президента должна была получить меньше голосов, чем сам глава государства на последних президентских выборах. Кстати, не задолго до выборов, один из заместителей председателя партии «Нур Отан» Кайрат Келимбетов уже озвучил цифру, с которой эта партия должна была войти в парламент. Речь шла о 80%. Так что вся исполнительная вертикаль получила конкретную установку на эту цифру, и, как всегда, каждый аким работал на мобилизацию всех ресурсов для достижения аналогичных результатов в своем районе, городе или области. Как видим, они с цифрами даже немного переборщили.
Но надо понимать, что данные выборы были не конечным результатом, а лишь один из этапов политического развития страны. И сейчас более актуальным является вопрос о том, какие политические процессы начнутся в Казахстане после выборов. Это касается, как перспектив самой партии «Нур Отан», которую уже начали сравнивать с КПСС, так и будущего казахстанской оппозиции, в очередной раз оказавшейся на периферии политической жизни. Кроме этого, немаловажным является попытка понять дальнейшую роль правительства и возможные кадровые рокировки в номенклатурном аппарате страны.
При этом сами выборы, к сожалению, не решили своей главной задачи, а именно создание основы для консолидации элиты и общества. Наоборот, линия разлома после выборов будет проходить и увеличиваться не только между властью и разношерстной оппозицией, но и внутри политической элиты.
Увы, но даже в администрации президента, где сидят отнюдь не глупые люди, не просчитывают до конца все ходы своих политических кампаний. Там мыслят категориями тактики. Конечно, с одной стороны, цель в свое время уже вроде бы обозначали – ориентироваться на таких азиатских тигров, как Сингапур или Малайзию. В этих странах экономический рост оказался приоритетнее развития демократических институтов в их западном понимании. Вроде бы не самый худший вариант. Демократия действительно невозможна в бедной стране. Но тогда непонятно, почему нам постоянно твердят об уникальности нашего политического развития, если мы все-таки берем чью-то модель? К тому же эта модель развития заложена в голове только одного человека в лице президента страны. С его уходом, эта модель может также исчезнуть.
Ведь основной проблемой президента является то, что он не может опереться на мощную политическую силу, потому что такая сила, в стране просто-напросто отсутствует. Взять хотя бы тот же «Нур Отан». Существующие проблемы партии «Нур Отан» являются отражением пороков казахстанской партийной системы. Ее слабым местом является то, что большинство казахстанских партий являются искусственными образованиями, чье появление на свет было вызвано не серьезной политической борьбой или электоральной активностью, а политической конъюнктурой. Именно поэтому, «Нур Отан» не является классической электоральной партий, способной адекватно реагировать на текущие проблемы, вызовы и грамотно оценивать свои перспективы. К тому же, сильная привязка к действующему главе государства, делает неясными перспективы партии в случае его ухода. «Серость», карьеризм и бюрократизм довлеют в ней. При этом будет усиливаться конкуренция внутрипартийных группировок за финансовые, административные ресурсы и партийное влияние, что в будущем чревато новыми внутрипартийными расколами. К тому же непонятно, являются ли члены партии единомышленниками президента, а не просто функционерами, исполнителями? Есть ли в стране люди, которые думают о ее судьбах по-настоящему, а не в «режиме реального времени» – отработать очередные выборы и сообщить наверх фантастические результаты «правильно» проголосовавших?
Сейчас в Казахстане многие политики за деревьями не видят леса. Провластным силам было бы не плохо подумать о том, как сделать так, чтобы выборы привели к появлению в Казахстане хоть какой-либо конкурентоспособной силы, которая могла бы перехватить эстафету у президента. Это очень важно, так как можно согласиться с некоторыми политологами в том, что основной задачей всех постсоветских государств является трансформация стабильности зависящей от одной личности, к стабильности, которая опиралась бы на политические институты.
Что касается оппозиции, то сейчас она находится в еще более сложном положении, так как до выборов у нее было два варианта, либо бойкотировать выборы, как это сделали коммунисты, изначально не веря в победу оппозиции и, тем самым, сохранив свое политическое лицо, либо участвовать в выборах, рассчитывая на некую политическую сделку с президентом. Суть этой сделки проста. Власть отдала бы оппозиции несколько мест в парламенте, которая, в свою очередь, отказался бы от бойкота, и своим участием повысила бы легитимность самих выборов, что было крайне важным для властей. Теперь, судя по всему, оппозиция опять осталась у разбитого корыта. И у нее теперь несколько выходов из сложившейся ситуации. Либо, начать переговоры с властью, в результате чего часть лидеров оппозиции возвращаются в нее, устав от роли политических аутсайдеров. Это, в первую очередь, относится к более умеренной партии «Ак Жол». Либо, внутри Общенациональной социал-демократической партии происходит раскол, в результате которого часть ее лидеров идет на сотрудничество с властью, а другая продолжает конфронтацию. Либо, ОСДП объединяется с другими оппозиционными партиями в лице «Алга!» и Коммунистической партии Казахстана и создает новую коалицию, которая будет продолжать политическую работу. Но проблема всех наших партий состоит в том, что они не знают в лицо своего избирателя. Цифры некоторых наших социологических структур по поводу поддержки оппозиции в пределах 20,1% вообще не дают никакого представления о том: кто он сторонник или сочувствующий ОСДП? Хотя основную часть потенциальных избирателей составляет именно «электоральное болото», которое часто пассивно касательно реализации своего избирательного права. Одни не хотят, другие не верят, третьих все устраивает, лишь бы хуже не было. Именно на это «болото» должна работать оппозиция. Но непонятно, какой эффект здесь вызовут традиционные заявления оппозиции об ущемлении ее прав. Ведь многие могут воспринять это, как признак слабости перед властью, а не в качестве стимула поддержать оппозицию.
С другой стороны, для оппозиции избирательная кампания была хорошим поводом поддержать свою политическую форму. В конечном счете, придет время, когда часть элиты все-таки решит сделать ставку на оппозиционные силы в своей борьбе за власть. Именно поэтому, оппозиция должна не просто существовать на политических задворках, обижаясь на всех подряд, а демонстрировать свой боевой настрой.
Не менее интересными являются перспективы казахстанского правительства, так как по конституции, победившая партия должна участвовать в его формировании. Но здесь стоит напомнить, что еще в предыдущем парламенте, фракция «Нур Отан» в начале текущего года формально уже принимала участие в одобрении кандидатуры премьер-министра Карима Масимова. Это значит, что у нынешнего премьера еще есть шанс остаться на своем посту, по крайней мере, до конца года. Тем более что свой пост он занимает относительно недавно, и еще не успел совершить явных проколов в своей работе. Что касается членов правительства, то здесь возможны некоторые изменения, так как некоторые из них вошли в партийный список «Нур Отан» и участвовали в выборах. Нельзя исключать того, что часть бывших министров станут депутатами и возглавят профильные комитеты.
В целом, все эти изменения являются косметическими и не затрагивают саму основу политической системы Казахстана, где ключевые решения экономического и политического развития страны, а также кадровой политики принимаются непосредственно президентом. Теперь при наличии абсолютно лояльного парламента состоящего из партии, куда входят многие чиновники, в том числе из правительства, президент лишь укрепил свою власть и исключил все возможные сюрпризы. Можно сказать, что с этими выборами в Казахстане фактически закончилось формирование собственной модели поддержания власти, при которой президент и его администрация являются и режиссерами и главными актерами этого политического театра.
Комментарии
Оставьте Ваш комментарий...
-
Персона
Главный редактор сайта risk.kz
:
Досым Сатпаев - директор "Группы оценки рисков", кандидат политических наук.
